一月份

◆1月4日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》。

首批綜合示范區(qū)選擇在北京市、天津市、石家莊市、沈陽(yáng)市、大連市、吉林市、哈爾濱市、南京市、寧波市、紹興市、蕪湖市、南昌市、景德鎮(zhèn)市、青島市、鄭州市、安陽(yáng)市、荊門市、株洲市、深圳市、珠海市、重慶市、成都市、安順市、昆明市、西安市、銀川市等26個(gè)城市先期開展試點(diǎn)示范。

◆1月6日，中國(guó)民用航空局發(fā)布《2017年通用航空專項(xiàng)資金預(yù)算方案》。

2017年中國(guó)民用航空局將對(duì)136家通用航空公司進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼和執(zhí)照補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額共計(jì)3.2606億元人民幣。統(tǒng)計(jì)顯示，前10家受補(bǔ)貼的通航企業(yè)的補(bǔ)貼總額占到了2017年補(bǔ)貼總額的51%。

◆1月13日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》。

本規(guī)則自2017年4月1日起施行。在2017年4月1日前已持有駕駛員學(xué)校臨時(shí)合格證、駕駛員學(xué)校合格證、駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書或等效證明的駕駛員學(xué)校，所持證書持續(xù)有效，直至其更新駕駛員學(xué)校合格證、駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書或等效證明之日。

二月份

◆2月8日，中國(guó)民用航空局印發(fā)《提升通用航空服務(wù)能力工作方案》。

方案明確了到2020年底，實(shí)現(xiàn)建成500個(gè)通用機(jī)場(chǎng)、運(yùn)行5000架通用飛機(jī)、年飛行200萬(wàn)小時(shí)、培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通航企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。建立與通用航空發(fā)展階段相適應(yīng)的、區(qū)別于運(yùn)輸航空的安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管體系，初步建成功能齊全、服務(wù)規(guī)范、類型廣泛的通用航空服務(wù)體系。

◆2月16日，中國(guó)民用航空局發(fā)布《通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

規(guī)劃圍繞民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)闡明發(fā)展思路，明確主要發(fā)展目標(biāo)，確定重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體，指導(dǎo)政府行為，是通用航空發(fā)展的重要指導(dǎo)文件，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)通用航空持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

◆2月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》。

在通用航空發(fā)展方面，該規(guī)劃指出：加快推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，以偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)和旅游景區(qū)等為重點(diǎn)，推進(jìn)200個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)兼顧通用航空服務(wù)。

三月份

◆3月8日，中國(guó)民用航空局印發(fā)《關(guān)于取消通用航空器引進(jìn)審批(備案)程序的通知》。

決定取消通用航空器引進(jìn)審批(備案)程序，對(duì)個(gè)人或企業(yè)引進(jìn)一般通用航空器和噴氣公務(wù)機(jī)不再實(shí)施審批和備案。

◆3月21日，中國(guó)民用航空局就《民用航空器飛行機(jī)械員合格審定規(guī)則(修訂稿)》征求意見(jiàn)。

該規(guī)則是對(duì)1996年8月1日發(fā)布的《民用航空器領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機(jī)械員合格審定規(guī)則》的修訂。

四月份

◆4月14日，中國(guó)民用航空局發(fā)布《通用機(jī)場(chǎng)分類管理辦法》。

該辦法按照通用機(jī)場(chǎng)是否對(duì)公眾開放將機(jī)場(chǎng)分為A、B兩類。A類為對(duì)公眾開放的通用機(jī)場(chǎng)，允許公眾進(jìn)入以獲取飛行服務(wù)或自行開展飛行活動(dòng)；B類則為不對(duì)公眾開放的通用機(jī)場(chǎng)。另外，基于其對(duì)公眾利益的影響程度，該辦法又將A類通用機(jī)場(chǎng)分為三級(jí)。

◆4月24日，中國(guó)民用航空局發(fā)布《民用航空低空空域監(jiān)視技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》。

該意見(jiàn)旨在加強(qiáng)對(duì)低空空域通用航空活動(dòng)的監(jiān)視服務(wù)能力，不斷提升低空飛行服務(wù)水平與質(zhì)量，為低空空域管理改革工作提供技術(shù)支撐，為北斗民航應(yīng)用形成突破并奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

◆4月25日，交通運(yùn)輸部公布《〈外商投資民用航空業(yè)規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》。

該規(guī)定自2017年5月1日起施行，放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制，允許外商以合資合作形式投資通用飛機(jī)維修項(xiàng)目。

五月份

◆5月9日，中國(guó)民用航空局政策法規(guī)司就《通用航空飛行管制條例》征求修訂意見(jiàn)。

為了促進(jìn)通用航空事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范通用航空飛行活動(dòng)，保證飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》，制定該條例，征求意見(jiàn)截止日期為5月20日。

◆5月12日，中國(guó)民用航空局印發(fā)《水上飛機(jī)訓(xùn)練與運(yùn)行要求》。

5月12日，中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司印發(fā)《水上飛機(jī)訓(xùn)練與運(yùn)行要求》。咨詢通告適用于申請(qǐng)?jiān)黾踊蛞丫邆渌巷w機(jī)等級(jí)簽注的民用航空器駕駛員，使用水上飛機(jī)實(shí)施水面運(yùn)行的運(yùn)營(yíng)人和實(shí)施水上飛機(jī)訓(xùn)練的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。

六月份

◆6月5日，中國(guó)民用航空局審議通過(guò)《關(guān)于提升應(yīng)急處置能力工作方案》。

方案提出，推動(dòng)有關(guān)部門設(shè)立航空應(yīng)急救援飛行計(jì)劃審批“綠色通道”，簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃報(bào)批程序，提高搜尋救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療急救飛行計(jì)劃審批效率。

◆6月7日，中國(guó)民用航空局發(fā)布《通用航空市場(chǎng)監(jiān)管手冊(cè)》。

手冊(cè)包括通用航空經(jīng)營(yíng)許可、通航特殊飛行活動(dòng)任務(wù)兩項(xiàng)涉企許可的審批及監(jiān)管工作，明確了民航各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，梳理了許可準(zhǔn)入及監(jiān)管的流程。該手冊(cè)自2017年10月1日起施行。

◆6月15日，八部門聯(lián)合發(fā)布《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017—2018年版)》。

指南由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、體育總局、國(guó)家能源局、中國(guó)民用航空局聯(lián)合印發(fā)，明確了無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實(shí)施方式，從管理和技術(shù)兩個(gè)角度，提出了無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

七月份

◆7月1日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》。

該規(guī)定自2017年7月1日起施行，適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的型號(hào)合格審定、生產(chǎn)許可審定和適航合格審定。

◆7月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》。

規(guī)劃指出，到2020年，要建成與有效應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會(huì)要求相適應(yīng)、覆蓋應(yīng)急管理全過(guò)程、全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系。

◆7月19日，中國(guó)民用航空局印發(fā)《駕駛員學(xué)校質(zhì)量管理體系和安全管理體系指南》。

指南指出，CCAR-141部駕駛員學(xué)?？梢詢?nèi)審或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其建立的QMS和SMS進(jìn)行監(jiān)督審核，無(wú)需局方審定。局方飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員(局方人員)可根據(jù)內(nèi)審或第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，觀察學(xué)校兩個(gè)體系運(yùn)行情況及效果，而非注重其中的過(guò)程。

八月份

◆8月14日，中國(guó)民用航空局發(fā)布《中國(guó)民航航空器追蹤監(jiān)控體系建設(shè)實(shí)施路線圖》。

該路線圖明確到2025年底前，完善民航運(yùn)行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面提升中國(guó)民航航空器全球追蹤監(jiān)控能力，建成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)民航航空器追蹤監(jiān)控體系。

九月份

◆9月11日，《民用航空器維修人員執(zhí)照申請(qǐng)指南》正式印發(fā)。

該指南對(duì)民用航空器維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分的申請(qǐng)與頒發(fā)、機(jī)型/項(xiàng)目部分的申請(qǐng)與簽署、執(zhí)照續(xù)簽申請(qǐng)及續(xù)簽等進(jìn)行了規(guī)范。

◆9月29日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》。

在被取消的40項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)中，包括中國(guó)民用航空局實(shí)施的“民用航空器權(quán)利登記”。中國(guó)民用航空局將轉(zhuǎn)變管理方式，變審批為由政府提供的公共服務(wù)。

十一月份

◆11月4日，全國(guó)人大修改《中華人民共和國(guó)民用航空法》。

修改后的《中華人民共和國(guó)民用航空法》明確通用航空不再需要前置審批。

◆11月22日，中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確通航企業(yè)和小型運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行審定工作相關(guān)問(wèn)題的通知》。

該通知對(duì)驗(yàn)證飛行、異地運(yùn)行、飛行員兼職運(yùn)行、客艙乘務(wù)員配備、關(guān)于CCAR-91部所要求的飛行定位系統(tǒng)等問(wèn)題進(jìn)行了解答，進(jìn)一步規(guī)范了運(yùn)行審定工作。

十二月份

◆12月1日，中國(guó)民用航空局公示《2018年中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼預(yù)算方案》。

根據(jù)公示，2018年中國(guó)民用航空局將對(duì)171家中小機(jī)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼。在被補(bǔ)貼的171家中小機(jī)場(chǎng)中，有3家通用機(jī)場(chǎng)，分別為平泉機(jī)場(chǎng)(416萬(wàn)元)、烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)(570萬(wàn)元)、根河機(jī)場(chǎng)(572萬(wàn)元)。

◆12月14日，中國(guó)民用航空局就《民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)。

該條例所稱的飛行標(biāo)準(zhǔn)管理，是指國(guó)務(wù)院民用航空管理部門為了保障民用航空器飛行安全，對(duì)從事民用航空器飛行運(yùn)行、維修和航空人員培訓(xùn)等民用航空活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的監(jiān)督和管理。