1月27日下午，正在召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆四次會議上舉行大會發(fā)言，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市神鷹通用航空有限公司董事長邱志剛為內(nèi)蒙古自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆四次會議上舉行大會發(fā)言

   邱志剛說，通用航空產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、涉及領(lǐng)域廣、輻射面積寬、聯(lián)動效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)拉動作用大等特點(diǎn)，加快推動通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對于促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。

   但當(dāng)前內(nèi)蒙古通用航空基礎(chǔ)設(shè)施保障能力偏弱，缺乏綜合保障環(huán)境支撐，通航運(yùn)營規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化程度不足，同行企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)頒證通用機(jī)場數(shù)量僅為9座，機(jī)場密度僅為每萬平方公里0.14個，遠(yuǎn)低于全國平均水平0.46個；通用航空年飛行量僅為1.9萬小時，僅為全國平均水平3.4萬小時的五成左右；大部分通航企業(yè)年飛行量均不足 1500 小時。

   此外，在應(yīng)用領(lǐng)域，當(dāng)前內(nèi)蒙古通航企業(yè)主要以農(nóng)林作業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)居多，文化體育、消費(fèi)娛樂、應(yīng)急救援等新興業(yè)態(tài)較少，難以滿足人民群眾日益增長的要求，在農(nóng)林作業(yè)飛機(jī)、公務(wù)機(jī)等利潤豐厚的高端市場、專業(yè)化細(xì)分市場領(lǐng)域缺乏有競爭力的產(chǎn)品。此外還存在人才短缺、資金短缺、融資難等問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

 

內(nèi)蒙古政協(xié)委員、通遼市神鷹通用航空有限公司董事長邱志剛作大會發(fā)言

   針對現(xiàn)存問題和發(fā)展方向，邱志剛建議從頂層設(shè)計到具體政策、從基礎(chǔ)設(shè)施到人才引進(jìn)全面發(fā)力，推動內(nèi)蒙古通用航空產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展：

進(jìn)一步擴(kuò)大通用航空新興消費(fèi)市場，積極引導(dǎo)通用航空業(yè)態(tài)特色發(fā)展，在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展文化體育、消費(fèi)娛樂、通用航空器研發(fā)制造等業(yè)務(wù)，推動通用航空產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

   加大通用航空基礎(chǔ)設(shè)施投入，持續(xù)推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)，著力解決機(jī)場建設(shè)中遇到的各種困難，同時加強(qiáng)固定運(yùn)營基地、飛行服務(wù)站、起降點(diǎn)等通用航空服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)。

增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高通用航空制造業(yè)水平，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，在新產(chǎn)品的研發(fā)、制造、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)給予必要的資金支持和技術(shù)保障。

   加強(qiáng)對通航企業(yè)的扶持，鼓勵各盟市參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》制訂相應(yīng)的措施，對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予扶持，對通用航空重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和貼息貸款。

   加大對通用航空人才培養(yǎng)力度，建立自治區(qū)級通用航空人才數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。

   鼓勵和支持通航企業(yè)與政府部門聯(lián)合開展應(yīng)急救援活動，采取“政府購買服務(wù)”等形式構(gòu)建航空應(yīng)急救援體系，實(shí)現(xiàn)人員救援、事故勘察、投放物資、消防滅火等功能，有效提高政府應(yīng)對各類災(zāi)害事故的能力。

   推動通用航空軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)軍地兩用航空人才培養(yǎng)，拓展軍民融合發(fā)展空間，鼓勵通航企業(yè)積極參加國防后備力量建設(shè)，充分發(fā)揮通用航空“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)國防”的三重使命。